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摘要：儀器儀表產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，應(yīng)用范圍廣泛，覆蓋了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、電力、交通、科技、環(huán)保、國防、文教衛(wèi)生等各方面。儀器儀表作為現(xiàn)代化大型重點成套裝備的重要組成部分，其作用不可小覷。

　　工業(yè)和信息化部、科技部、財政部、標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會聯(lián)合印發(fā)了《加快推進(jìn)傳感器及智能化儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃》(簡稱《行動計劃》)的通知，為近期傳感器及智能化儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。上述《行動計劃》的實施期為2013年至2025年，總體目標(biāo)為，jsp?id=CG0000120" target="_blank" style="margin: 0px; padding: 0px; font-size: 11pt; font-family: 宋體, Arial, Helvetical, sans-serif; color: rgb(31, 56, 95); ">傳感器及智能化儀器儀表產(chǎn)業(yè)整體水平跨入行列，涉及國防和重點產(chǎn)業(yè)安全、重大工程所需的傳感器及智能化儀器儀表實現(xiàn)制造和可控，高端產(chǎn)品和服務(wù)市場占有率提高到50%以上?！缎袆佑媱潯愤€制定了2013年至2015年的近期目標(biāo)，未來將培育產(chǎn)值超10億元的行業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)值5000萬元以上的“小(中)而精、精而專、專而強(qiáng)”的創(chuàng)企業(yè)。

　　不難看出，《行動計劃》的出臺給儀器儀表企業(yè)注入了一針“強(qiáng)心劑”。但同時也應(yīng)看到，低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩、企業(yè)分散、成規(guī)模企業(yè)較少等詬病，一直是制約著儀器儀表行業(yè)發(fā)展的絆腳石。一邊是政策東風(fēng)的利好，一邊又是產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的長期障礙，儀器儀表行業(yè)的競爭將日趨激烈。

儀器儀表企業(yè)迎新機(jī)遇

　　儀器儀表產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，應(yīng)用范圍廣泛，覆蓋了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、jsp?qs=%E7%94%B5%E5%8A%9B" target="_blank" style="margin: 0px; padding: 0px; font-size: 11pt; font-family: 宋體, Arial, Helvetical, sans-serif; color: rgb(31, 56, 95); ">電力、交通、科技、環(huán)保、國防、文教衛(wèi)生等各方面。儀器儀表作為現(xiàn)代化大型重點成套裝備的重要組成部分，其作用不可小覷。

　　2011年8月，儀器儀表行業(yè)協(xié)會公布了《儀器儀表行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》(簡稱《規(guī)劃》)，明確在“十二五”期間，我國儀器儀表行業(yè)將主要圍繞重大工程、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和民生領(lǐng)域的需求，加快發(fā)展自動控制系統(tǒng)、大型測試設(shè)備、儀器儀表及傳感器三大重點。該《規(guī)劃》還指出，到2015年，行業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到或接近萬億元，年平均增長率為15%左右;出口超過300億美元，其中本國企業(yè)的出口額占50%以上，到“十二五”末或“十三五”初貿(mào)易逆差開始下降。

　　此次四部委發(fā)布的《行動計劃》，是在上述《規(guī)劃》基礎(chǔ)上的進(jìn)步一細(xì)化，重點發(fā)展傳感器及智能化儀器儀表產(chǎn)業(yè)。針對儀器儀表行業(yè)，頻出利好政策進(jìn)行密集調(diào)整，不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，一段時期內(nèi)，盡管儀器儀表行業(yè)產(chǎn)銷同比增速緩慢，環(huán)比增速下降，甚至個別細(xì)分行業(yè)還出現(xiàn)環(huán)比負(fù)增長現(xiàn)象，但是總體來說儀器儀表行業(yè)前景廣闊。

　　我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、節(jié)能減排降耗、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等現(xiàn)狀，都為儀器儀表發(fā)展帶來了機(jī)遇。目前我國儀器儀表在風(fēng)電、核能發(fā)電、物聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)、高鐵和軌道交通等新興產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮著重要作用，市場也在進(jìn)一步擴(kuò)容。此次《行動計劃》提出，對符合相關(guān)政策條件經(jīng)認(rèn)定的傳感器及智能化儀器儀表企業(yè)，可按規(guī)定享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策?？梢?，儀器儀表企業(yè)將迎來一輪發(fā)展機(jī)遇。

　　平安證券投資顧問趙雷雨分析，該《行動計劃》旨在增強(qiáng)傳感器及智能化儀器儀表產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和競爭力。傳感器和智能jsp?qs=%E4%BB%AA%E8%A1%A8" target="_blank" style="margin: 0px; padding: 0px; font-size: 11pt; font-family: 宋體, Arial, Helvetical, sans-serif; color: rgb(31, 56, 95); ">儀表通過嵌入微型計算機(jī)，被賦予了自校正、自診斷、自適應(yīng)、自學(xué)習(xí)等能力，對水電煤等公用事業(yè)、高鐵等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、食品安全等檢測行業(yè)提供巨大支持的同時，也為自身發(fā)展提供了廣闊的市場空間。

諸多瓶頸待解

　　作為儀器儀表生產(chǎn)大國，雖然我國的儀器儀表產(chǎn)品出口量逐年增加，出口地區(qū)不斷擴(kuò)大。但從整體上看，仍存在科研投入不足、創(chuàng)新能力低、制造技術(shù)、材料質(zhì)量、芯片核心技術(shù)、生產(chǎn)的集約化和集中度、安裝尺寸標(biāo)準(zhǔn)等方面的瓶頸。

　　此外，儀器儀表市場有其特殊性，即90%以上的市場由國外儀器廠商占有，國產(chǎn)jsp?qs=%E4%BB%AA%E5%99%A8" target="_blank" style="margin: 0px; padding: 0px; font-size: 11pt; font-family: 宋體, Arial, Helvetical, sans-serif; color: rgb(31, 56, 95); ">儀器廠商處于相對弱勢的位置。

高端儀器嚴(yán)重依賴進(jìn)口，我國在科學(xué)jsp?qs=%E4%BB%AA%E5%99%A8" target="_blank" style="margin: 0px; padding: 0px; font-size: 11pt; font-family: 宋體, Arial, Helvetical, sans-serif; color: rgb(31, 56, 95); ">儀器的研究和制造方面與發(fā)達(dá)相比差距不是縮小，而是逐步拉大。