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計(jì)量校準(zhǔn)資質(zhì)認(rèn)定和計(jì)量校準(zhǔn)授權(quán)的區(qū)別

發(fā)布時(shí)間:2017-06-26瀏覽次數(shù):1144返回列表

計(jì)量校準(zhǔn)資質(zhì)認(rèn)定和計(jì)量校準(zhǔn)授權(quán)的區(qū)別

A、實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定(計(jì)量認(rèn)證):

  一. 什么是實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定(計(jì)量認(rèn)證)?其標(biāo)志CMA的意義是什么?
  CMA是China Metrology Accredidation(計(jì)量認(rèn)證)的縮寫。凡取得實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定(計(jì)量認(rèn)證)合格證書的檢測(cè)機(jī)構(gòu),可按證書上所批準(zhǔn)的項(xiàng)目,在檢測(cè)(檢測(cè)、測(cè)試)證書和/或報(bào)告上使用本標(biāo)志。
  二. 實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定(計(jì)量認(rèn)證)的效力是什么?
  根據(jù)計(jì)量認(rèn)證管理法規(guī)規(guī)定,經(jīng)計(jì)量認(rèn)證合格的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的數(shù)據(jù),用于貿(mào)易的出證、產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)、成果鑒定作為公證數(shù)據(jù)具有法律效力。未經(jīng)計(jì)量認(rèn)證的技術(shù)機(jī)構(gòu)為社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)屬于違法行為,違法必究。
  三. 實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定(計(jì)量認(rèn)證)的性質(zhì)是什么?
  實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定(計(jì)量認(rèn)證)是指由政府計(jì)量行政部門對(duì)第三方產(chǎn)品合格認(rèn)證機(jī)構(gòu)或其他技術(shù)機(jī)構(gòu)的、測(cè)試能力和可靠性的認(rèn)證。根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》第二十二條、《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第七章和《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證管理辦法》中的規(guī)定,為社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或其他技術(shù)機(jī)構(gòu),必須經(jīng)省級(jí)以上政府計(jì)量行政部門對(duì)其計(jì)量、測(cè)試能力和可靠性考核合格,取得計(jì)量認(rèn)證合格證書。這里所稱的“公證數(shù)據(jù)”,是指面向社會(huì)從事檢測(cè)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)為他人決定、仲裁、裁決所出具的可引起一定法律效果的數(shù)據(jù),即除了具有真實(shí)性和科學(xué)性外,還具有合法性。在《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第三十二、三十三、三十四、三十五、三十六條中進(jìn)一步明確規(guī)定:計(jì)量認(rèn)證是對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的法制性強(qiáng)制考核,是政府部門對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)定類型檢測(cè)所給予的正式承認(rèn)。由于在《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》中將這種考核稱為“計(jì)量認(rèn)證”,于是“計(jì)量認(rèn)證”的名稱沿用至今。
  四. 實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定(計(jì)量認(rèn)證)合格檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果用途是什么?
  檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行計(jì)量認(rèn)證的目的就是為社會(huì)提供準(zhǔn)確可靠的檢測(cè)數(shù)據(jù)和檢測(cè)結(jié)果,計(jì)量認(rèn)證合格的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的數(shù)據(jù)和結(jié)果主要用于以下方面:
  1、 政府機(jī)構(gòu)要依據(jù)有關(guān)檢測(cè)結(jié)果來制定和實(shí)施各種方針、政策;
  2、 科研部門利用檢測(cè)數(shù)據(jù)來開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝;
  3、 生產(chǎn)者利用檢測(cè)數(shù)據(jù)來決定其正確的生產(chǎn)活動(dòng);
  4、 消費(fèi)者利用檢測(cè)結(jié)果來保護(hù)其自己的合法權(quán)益;
  5、 流通領(lǐng)域利用檢測(cè)數(shù)據(jù)決定其是否進(jìn)行購(gòu)銷活動(dòng)。
  五. 實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定(計(jì)量認(rèn)證)與實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可有何區(qū)別?
  實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定(計(jì)量認(rèn)證)是法制計(jì)量管理的重要工作內(nèi)容之一。對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)來說,就是檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)入檢測(cè)服務(wù)市場(chǎng)的強(qiáng)制性核準(zhǔn)制度,即:具備計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)、取得計(jì)量認(rèn)證地位的機(jī)構(gòu),才能為社會(huì)提供檢測(cè)服務(wù)。
  實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可是與國(guó)外實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可制度一致的,是自愿申請(qǐng)的能力認(rèn)可活動(dòng)。通過實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu),證明其符合上通行的檢測(cè)和/或校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的能用要求。
  六. 實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定(計(jì)量認(rèn)證)使用何種評(píng)審準(zhǔn)則?
  2001年頒布了《計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可(驗(yàn)收)評(píng)審準(zhǔn)則(試行)》,在同年12月1日起實(shí)施同時(shí)廢止原評(píng)審準(zhǔn)則JJG1021-90。目前計(jì)量認(rèn)證所遵循的評(píng)價(jià)體系:《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》,同時(shí)補(bǔ)充了我國(guó)計(jì)量法制管理的規(guī)定內(nèi)容。
     七. 實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定(計(jì)量認(rèn)證)如何分級(jí)?如何組織實(shí)施?
  實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定(計(jì)量認(rèn)證)分為兩級(jí)實(shí)施。一個(gè)是級(jí),由認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)組織實(shí)施和發(fā)證書;另一個(gè)為省級(jí),由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督負(fù)責(zé)組織實(shí)施和發(fā)證書,具體工作由計(jì)量認(rèn)證辦公室(計(jì)量處)承辦。不論是級(jí)還是省級(jí),實(shí)施的效力是完全一致的,不論是級(jí)還是省級(jí)認(rèn)證,對(duì)通過認(rèn)證的檢測(cè)機(jī)構(gòu)在均同樣有效,不存在辦理部門不同效力不同的差異。
  八. 目前我國(guó)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定(計(jì)量認(rèn)證)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)覆蓋了哪些領(lǐng)域?
  我國(guó)已通過計(jì)量認(rèn)證的檢測(cè)機(jī)構(gòu)已覆蓋了農(nóng)、林、漁、機(jī)械與汽車、郵電與IT、石油與化工、食品與輕工、水利與水電、冶金與地質(zhì)、交通與能源、城建與環(huán)保、安全與防護(hù)、紡織與化纖等行業(yè)和部門,已具比較齊全的檢測(cè)門類。
B、計(jì)量授權(quán)
  一.  申請(qǐng)計(jì)量授權(quán)必須具備的條件
1、具有法人資格;或者有建制,其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)有代表人的委托書,能公正地開展工作的單位。
2、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)裝置和配置設(shè)施必須與申請(qǐng)授權(quán)項(xiàng)目相適應(yīng),滿足授權(quán)任務(wù)的要求;
3、工作環(huán)境能適應(yīng)授權(quán)任務(wù)的需要,保證有關(guān)計(jì)量、測(cè)試工作的正常進(jìn)行;
4、、測(cè)試人員必須適應(yīng)授權(quán)任務(wù)的需要,掌握有關(guān)專業(yè)知識(shí)和計(jì)量、測(cè)試技術(shù),并經(jīng)考核合格;
5、具有保證計(jì)量、測(cè)試結(jié)果公正、準(zhǔn)確的有關(guān)工作制度和管理制度。
6、根據(jù)實(shí)施《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》和量值傳遞工作的需要,統(tǒng)籌規(guī)劃。
  二.  計(jì)量授權(quán)的實(shí)施機(jī)關(guān)
1、申請(qǐng)建立計(jì)量基準(zhǔn),承擔(dān)計(jì)量器具新產(chǎn)品定型鑒定的授權(quán),省級(jí)以上計(jì)量機(jī)構(gòu)的授權(quán)和跨省級(jí)區(qū)域承擔(dān)計(jì)量機(jī)構(gòu)任務(wù)的授權(quán),向國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門提出申請(qǐng);
2、申請(qǐng)承擔(dān)計(jì)量器具新產(chǎn)品樣機(jī)試驗(yàn)的授權(quán),向當(dāng)?shù)厥〖?jí)人民政府計(jì)量行政部門提出申請(qǐng);
3、申請(qǐng)對(duì)本部門內(nèi)部使用的強(qiáng)制計(jì)量器具執(zhí)行強(qiáng)制授權(quán),向同級(jí)人民政府計(jì)量行政部門提出申請(qǐng);
4、申請(qǐng)對(duì)本單位內(nèi)部使用的強(qiáng)制的工作計(jì)量器具執(zhí)行強(qiáng)制的授權(quán),向當(dāng)?shù)乜h(市)級(jí)人民政府計(jì)量行政部門提出申請(qǐng);
5、申請(qǐng)人作為計(jì)量機(jī)構(gòu),建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),承擔(dān)計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督試驗(yàn)和對(duì)社會(huì)開展強(qiáng)制、非強(qiáng)制的授權(quán),應(yīng)根據(jù)申請(qǐng)承擔(dān)授權(quán)任務(wù)的區(qū)域,向相應(yīng)的人民政府計(jì)量行政部門提出申請(qǐng)。
  三.  申請(qǐng)計(jì)量授權(quán)的相關(guān)材料
1、申請(qǐng)授權(quán)應(yīng)提交計(jì)量授權(quán)申請(qǐng)書,并同時(shí)報(bào)送有關(guān)技術(shù)文件和資料; 
2、有關(guān)人民政府計(jì)量行政部門在接到計(jì)量授權(quán)申請(qǐng)書和報(bào)送的材料之后,必須在六個(gè)月內(nèi),對(duì)提出申請(qǐng)的有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)審查完畢并發(fā)出是否接受申請(qǐng)的通知。    
  四.  申請(qǐng)計(jì)量授權(quán)的考核 
1、計(jì)量授權(quán)申請(qǐng)被接受后,有關(guān)人民政府計(jì)量行政部門按照申請(qǐng)授權(quán)的條件進(jìn)行考核;
2、申請(qǐng)作為計(jì)量機(jī)構(gòu),建立本地區(qū)高社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的,由受理申請(qǐng)單位報(bào)請(qǐng)上一級(jí)人民政府計(jì)量行政部門主持考核;
3、申請(qǐng)建立計(jì)量基準(zhǔn),非本地區(qū)高社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)內(nèi)部使用的強(qiáng)制計(jì)量器具,執(zhí)行強(qiáng)制,承擔(dān)計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督試驗(yàn),新產(chǎn)品定型鑒定,樣機(jī)試驗(yàn)和對(duì)社會(huì)開展強(qiáng)制、非強(qiáng)制的,由受理申請(qǐng)的計(jì)量部門聘請(qǐng)考評(píng)員組成考核組,按照《計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核規(guī)范(JJF1033)》或者《計(jì)量機(jī)構(gòu)考核規(guī)范(JJF1069)》對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行考核。
4、考核日期由考核組和申請(qǐng)單位商定,現(xiàn)場(chǎng)考核為1~5個(gè)工作日。
5、計(jì)量行政部門根據(jù)考核組的考核報(bào)告和糾正措施報(bào)告,決定是否頒發(fā)計(jì)量授權(quán)證書。決定授權(quán)的,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)證書;決定不授權(quán)的,應(yīng)即日向申請(qǐng)單位出具不予行政許可決定書。
  五.  計(jì)量授權(quán)的發(fā)證
1、 對(duì)考核合格的申請(qǐng)單位,由受理申請(qǐng)的人民政府計(jì)量行政部門批準(zhǔn),頒發(fā)相應(yīng)的計(jì)量授權(quán)證書和計(jì)量授權(quán)、測(cè)試專用章,公布被授權(quán)單位的機(jī)構(gòu)名稱和所承擔(dān)授權(quán)的業(yè)務(wù)范圍;
2、 計(jì)量授權(quán)證書長(zhǎng)不超過五年。被授權(quán)單位可在有效期滿前六個(gè)月提出繼續(xù)承擔(dān)授權(quán)任務(wù)的申請(qǐng),授權(quán)單位根據(jù)需要和被授權(quán)單位的申請(qǐng)?jiān)谟行跐M前進(jìn)行復(fù)查,經(jīng)復(fù)查合格的延長(zhǎng)有效期。

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